大唐天将军 第863节(2/2)

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    时至今日,许多大臣已经接受这条法令。
    李瑄的上位,没有人能逆转李瑄的意志。
    “考成法,整顿官场风气,防止官吏尸位素餐;现在租庸调制已经越来越疲力,更好的制度势在必行。一条鞭法将天赋、徭役,以及其他杂税总为一条,杜绝官吏徇私舞弊……”
    李岘拱手出列,向李瑄说道。
    赋税制度必须改革,且刻不容缓。否则国家不会再回到开元时期。
    思来想去,陛下提出的一条鞭法,在理论上是具有可行性的。
    “考成法必须实施!但一条鞭法有待商榷。”
    李瑄点了点头。
    一条鞭法虽简化税收,但最终未能解决乱收费和滥收费的问题。
    李瑄当初颁布一条鞭法,根本没有想着实施,只是刺激保守派和地方官吏,为自己的罢相做准备。
    “启奏陛下,如果地方官吏清廉守事,一条鞭法定会非常顺畅。”
    韦见素起身,向李瑄启奏道。
    “以德治人,是非常困难的。事实证明,贪官污吏就如夏季的蚊蝇一样,除之不尽。一名意气风发的年轻官吏,几年后很可能变得利欲熏心。”
    “是以,我们要用制度以最大限度去制约地方官吏的权力。朕有一条改革赋税的策略,诸卿可以商讨一番。”
    李瑄向大臣们说话后,又向下方的杨炎吩咐一声:“杨常侍,宣读策令吧!”
    “遵旨!”
    杨炎领命,将准备已久的策令拿出,向文武百官宣读。
    此策令为摊丁入亩。
    摊丁入亩将彻底取消一千多年来的“丁税”,没有人头税的约束,只按人口多少收税,可以说是对普通百姓的控制放松。
    摊丁入亩是指把一块土地平均分成若干分,每份都称为“亩”,然后把每块土地的“摊丁”,分配给各个农户,让他们在自己的“亩”上自主耕种,收成由自己独立负责。
    结合大唐的税收制度,乍一看,摊丁入亩后百姓并没有收少缴纳税。
    好似跟没有一样。
    但当今天下百姓为何贫穷?
    除了土地兼并,均田制崩坏,无法均到田地以外,还有税种越来越多。
    正如李瑄所说,利欲熏心者除之不尽。
    当税种变多的时候,贪官污吏上下其手的空间就会越来越多。
    他们会用各种各样的方式来加重赋税。
    把所有的税摊在田税里,大幅度减少了官吏的操纵空间。
    毕竟上有政策,下有对策,想要完全杜绝是不可能的。
    摊丁入亩能把那些本来无法进入国库的钱财,进入国库。百姓也不必承受苛捐杂税。
    等秘书监的杨炎将摊丁入亩向文武百官解释完毕后,众大臣的议论声更大。
    有大臣觉得摊丁入亩的可行性很足。
    也有大臣顾虑重重。
    取消人口税,自古以来从未有过。
    “摊丁入亩,永不加赋。诸卿也可以有自己的意见。”
    等文武大臣议论一番后,李瑄向他们征求意见。
    “启奏陛下,摊丁入亩,是为天下之计,为百废待兴的国家,重立税法。但臣有疑虑,丁徭绢钱并入田税以后收归朝廷,地方上所留绢钱极少。恐影响地方运转。而且贪得无厌的官吏如果收不上绢钱,会以各种名义征收其他劳役税的借口,自古郡县太多官吏如此。”
    尚书左仆射裴遵庆向李瑄一拜。首先,他肯定摊丁入亩,彰显李瑄的爱民如子。
    但是他担心地方上出现过犹不及的事情。
    “朝廷适当补助地方。如果郡守无能,在摊丁入亩的基础上继续征苛捐杂税,立刻罢免调查!”

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