大明从挽救嫡长孙开始 第396节(2/2)

力有时而穷。
    指望子孙后代都和他一样勤政是不现实的。
    所以，分拆权力是早晚的事情，只是没想到来的这么早。
    不过考虑到朱标的身体状况，他也只能接受。
    想到这里，他抬起头，看向陈景恪道：
    “内阁是你提议创建的，你以为是否可以将票拟交给他们？”
    第275章 内阁的核心问题
    这个问题很棘手，怎么回答都不好。
    所以陈景恪没有正面回答，而是给他们分析讲解了中央权力的构成。
    “……票拟可以看做参政议政之权，批红代表的是最终决策权，驳斥代表的其实是执行权。”
    “以前丞相也拥有这样的权力……皇权与相权之争，争的就是这些东西。”
    “陛下废除丞相制，将票拟、批红权尽归己身……”
    “虽然没有对驳斥权做出具体规定，但实际上这个权力下移到了六部等具体的衙门。”
    “各衙门是执行机关，他们拿到陛下的最终决定，会根据实际情况考虑是否可行。”
    “如果他们觉得有问题，就会提出建议……其实就是在行使驳斥的权力。”
    “只不过他们的驳斥权是经过弱化的，没有强制性……”
    “如果陛下不同意他们的意见，他们也只能执行您的意志。”
    “丞相府的驳斥权才是完整的，他们对君主的政策不满意，是可以拒绝执行的。”
    为什么驳斥权代表的是执行权呢？
    很简单，因为执不执行这条命令，是掌握了驳斥权的人说了算的。
    具体执行政令的是六部等衙门。
    这也意味着，谁掌握了驳斥权，谁就掌握了六部等衙门。
    如果将这个权力给内阁，那么就意味着六部等衙门，成了内阁的下属机构。
    朱元璋和朱标都恍然大悟，原来中央权力的构成竟然还可以这么分。
    这么一剖析，他们心中生出许多的想法。
    朱元璋说道：“内阁作为幕僚机构，向君主提供建议，其实已经具备了参政议政之权。”
    “只不过没有票拟之权，他们始终有实无名。”