大明从挽救嫡长孙开始 第744节(2/2)

结党的弊端，就是成果之一。
    不一定百分百正确。
    毕竟一个巨大的社会问题，不可能是一两个因素造成的，都是多种因素综合的结果。
    但总能提供一个不一样的参考意见。
    很多时候，这个‘不一样’能起到关键作用。
    陈景恪说道：“首先说说廷推。”
    “从始皇帝开始，命官的产生方式一般有三种。”
    “其一，君主直接任命。”
    “其二，丞相推举，君主任命。”
    “其三，吏部推举，丞相讨论，君主任命。”
    “通常情况下，这三种方式是同时存在的。”
    朱元璋三人微微点头，确实如此。
    始皇帝完成中央集权，将命官的任命权收归君主手里，县令都要皇帝亲自任命才有法律效力。
    虽然有些时期出现过例外，比如西汉前期丞相也有权力任命官吏。
    甚至明朝初年的丞相，也能不经皇帝允许任命部分官吏。
    胡惟庸就是靠这个权力培植党羽的。
    但这都是特殊情况，很快这种权力就会被君主收回。
    从始皇帝之后，官吏任命的流程大体上就这么固定了下来。
    当然，皇帝不可能事必躬亲。
    全国一千多个县，几百个州郡府，数万命官。
    除非皇帝是计算机，否则根本不可能管得过来。
    所以，一般只有重要官员皇帝才会亲自任命，比如丞相、三公九卿、封疆大吏等等。
    相对重要的官吏，比如州郡长官、主要衙门的主事一类的，由丞相举荐皇帝审核之后任命。
    当然，吏部也有举荐权。
    尤其是低级官吏以及不那么重要的职务，基本就有吏部举荐，丞相讨论然后上奏皇帝。
    皇帝象征性的看一看，然后盖章任命。
    可这么做很容易养成权臣。
    尤其是在皇帝暗弱无能的情况下，往往会出现强势的丞相，反过来压制皇权。
    也会让吏部的权势过重，吏部尚书和侍郎，就是事实上的半相。