大明从挽救嫡长孙开始 第979节(1/2)

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    “捕房可以自行决定,是否对嫌疑人进行传唤。”
    “把人传唤过来后,一天时间内能查到证据,就去刑部申请逮捕令。”
    “如果查不到任何证据,那就把人放了。”
    “为了防止他们恶意行使传唤权,还要严格规定不得连续传唤。”
    “以免他们,随意将无辜百姓长期羁押,勒索钱财。”
    “拿人的羁押期限,最好也做一个限制。”
    “防止有人变着花样的,无限期羁押嫌疑人。”
    老朱不禁连连点头,对这一点他可是太清楚了。
    不管有没有罪,也不管和案子有没有关系,只要被抓进去家属都得掏钱来赎人。
    不掏钱,就在大牢里蹲到死。
    靠着这一招,基层衙役可是赚的盆满钵满。
    对这一点做出严格规定,不敢说就能杜绝这种情况的发生,但肯定会大大改善百姓的处境。
    “好,景恪这个建议提的好,咱支持。”
    “那些衙役面对百姓的时候,才是真的恶如虎,必须要好好治治他们。”
    马娘娘也说道:“如此就相当于给捕房脖子上套了个缰绳,让他们不能再如之前那般随意作恶。”
    “而且这么一改,大理寺、刑部、捕房,三个关键机构共分了执法权。”
    “三个机构相互牵制,也能防止任何一家坐大,不错不错。”
    朱标也点头表示赞同,不过他也指出了一个问题:
    “捕房归地方衙门管理,这般改相当于削弱了衙门的权力,需防他们从中作梗。”
    老朱霸道的说道:“从中作梗?哼,不怕死就试试。”
    朱标有些无奈,很多问题靠杀人是解决不了的,比如眼下这件事情。
    但谁让人家是爹呢,他也不好反驳。
    马娘娘却不惯着,没好气的道:“就知道杀杀杀,要是杀人能解决问题,还用得着景恪这么操心?”
    老朱顿时不敢说话了,只是嘴里嘟囔道:“咱就是随口说说,又不是真的要杀……”
    这件事情就这么定了下来,具体如何拆分重组,又如何协调各部门的利益。
    到时候把各部门的大佬叫到一起开个会就行了。
    只要中枢各大佬都点头,下面的人是不敢乱来的。
    之后几人又详细的聊了一下执法权拆分问题,将大致的框架给确定了下来。
    老朱高兴的道:“它山之石果然可以攻玉,咱们这不就攻出来一块宝玉吗。”
    朱标颔首道:“是啊,终于将执法权的大框架给确定下来了。”
    “如此一来,行政、执法、监察三大权力的基本盘就确定了。”
    “大明的政治制度,也终于要确定下来了。”
    说到这里,他心中也颇为遗憾。
    他给自己取的年号为建章,其目的不言而喻。
    正常来说,这些事情都是他任期该做的。
    只可惜,一场大病让他提前退位,也导致这些变革晚了好几年才出现。
    不过还好,这些变革他都参与了,也亲眼见证了大明的制度走向健全。
    不枉此生。
    他心思隐藏的很好,没有表露出来,正沉浸在喜悦里的众人都没有察觉。
    就连最细心的马娘娘都没有看出来,她的心思都放在了另外一件事情上面:
    “现在就剩下立法权还没有确定,景恪你可有什么想法?”
    第576章 无题
    听到马娘娘提起立法权,大家下意识的想到了,陈景恪给西方设计的那个议会。
    但随即就毫不犹豫的否定了这个念头。
    立法权就是制定规则的权力,是一个群体的最高权力。
    唯器与名,不可以假人。
    老祖宗已经说的很清楚了,这个坑是绝不能踩的。
    立法权必须掌握在皇帝手里,不可假于他人。
    比起什么议会,他们更倾向于单独设立一个直属于皇帝的部门。
    但另一个问题随之而来。
    历朝历代都没有专门的立法机构,这方面全靠几千年来形成的默契在运转。
    所有人都有权力对某些法条提出建议。
    皇帝强势的时候,主导权在皇帝手里。
    皇帝弱势的时候,主导权在丞相府手里。
    大明废除丞相制度,将相权分拆给了好几个部门。
    天子大权独揽,真正掌握了乾纲独断的权力。
    然而,立法权的问题就凸显出来了。
    皇帝英明的时候,立法的主导权掌握在他手里,一切都能正常运转。
    可万一皇帝比较平庸,乃至昏庸无能呢?
    在这种情况下,没有丞相府谁来主导立法工作?
    单独设立一个机构掌管立法?
    那事情就很微妙了。
    给这个机构多大的权力?
    给的权力大了,这个机构会不会变成事实上的丞相府?
    甚至靠着立法权,获得超越丞相府的权力?
    内阁和大都督府又如何自处?
    给的权力小了,一旦皇帝无法主事,它又无法独立运转,立法工作就废弛了。
    

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