第二十四集(3/4)
现改革的目的。”
宋神宗根本听不进司马光的意见，一等他说完就宣布：“退朝！”
（旁白）：“此时的宋神宗已被改革搞得热血沸腾，决定不惜代价赴汤蹈火也要完成王安石的变法计划。”
10、后宫 日
宋神宗说：“王爱卿，朕已下旨设立‘三司条例司’。这个新机构就是以你为首的改革变法最高领导机构，集政、军、财为一体。朕盼你开始政治、经济、军事等领域的全面改革。”
王安石：“遵旨。”他接着说：“为了加速全面推行改革变法，恳请将朝气蓬勃，立志改革的官员多调入三司条例司来，以便雷厉风行推行改革变法。”
宋神宗点点头：“王爱卿，你准备从何下手推行改革变法？”
王安石道：“目前已经准备两条法令即均输法和保甲法，将很快就颁布……”
宋神宗：“均输法和保甲法的作用？”
王安石道：“均输法的作用是：设发运使，总管东南六路的赋税收入，掌握供需情况。凡籴买、税收、上供物品，都可以‘徙贵就贱，用近易远’。这样，既保证了朝廷在物资方面的需要，又节省了购物钱钞和运费，还减轻了人民的负担。”
宋神宗赞赏地点着头，又问：“那保甲法呢？”
王安石道：“保甲法与赵抃在担任睦州知州时推行的分水县保长制类似，是把各地农村住户，每五到十家组成一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡家有两丁以上的，出一人为保丁。农闲时聚集合保丁，进行军训，夜间轮流巡查，维护治安。保甲法既可以使各地壮丁接受军训，与正规军相参为用，以节省朝廷大量军费，又可以建立严密的治安网，把各地人民按照保甲编制起来，以便稳定社会秩序。”
“好，好，”宋神宗连声称赞道：“这两项法令立即在全国推行。”
“是，”王安石回应道。
11、赵府 日
王安石与赵抃在交谈……
王安石道：“赵大人，自从推行两项法令以来，虽然遭到保守派的反对，但是从全国情况看来收到了较好的效果。”
赵抃点点头，道：“最近，衢州老家的人和睦州来京都官员反映，自从推行这两项法令后，使豪强兼并和高利贷者的活动受到了一些限制，官员们甚至皇室减少了一些特权。同时，乡村上户地主和下户自耕农则减轻了部分差役和赋税负担，老百姓拥护！朝廷也加强了对直接生产者的统治，增加了财政收入。”
王安石兴高采烈道：“看来开局旗开得胜了！我们要趁热打铁，把青苗法等一揽子法令全面推开……”
赵抃听后沉默了良久，道：“我看不能眉毛胡子一把抓，一下子盲目冒进，应该稳健地推进。”
王安石却不以为然地哈哈大笑。
赵抃无奈地摇了摇头。
12、后宫 日
宋神宗与王安石、赵抃、司马光、唐介等人商讨青苗法实施细则。
王安石道：“凡州县各等民户，在每年夏秋两收前，可到当地官府借贷现金或粮谷，以补助耕作，借户贫富搭配，十户为保，互相检查。借款数额依各户资产分五等，一等户每次可借十五贯，二等户十贯，三等户六贯，四等户三贯，五等户一贯零五百文。当年借款夏秋两税归还，每期取息两成。”
宋神宗问赵抃：“青苗法合适不？”
赵抃回答：“有点悬。”
王安石反问赵抃：“你在濠州不是也采用类似方法置换了常平仓的粮食吗？”
赵抃道：“那不一样，青苗法实施得经过官府，里面肯定会有人钻空子。这是一大笔钱，不像常平仓。里面有利的方面在哪里？更严重的是农民借了，能不能还得上？前提是要有很高的偿还能力呀！如一年借两次，每次百分之二十！”
赵抃话音一落，司马光立即接着说：“一年要借两次，每次百分之二十，两次就百分之四十呀！”
王安石不屑一顾道：“你们这些人难道都不读书的吗？百分十二十，这比农民向地主借高利贷百分之一百，百分之二十要低多少都算不来吗？”
赵抃倒一反平时严肃的神态讥讽地说道：“君言失矣！如皋、夔、稷、契之时还没有文字，当然也就没有书可读呀！”
王安石被赵抃的话呛得无言以对。
赵抃说：“实际上，青苗法与常平仓的不同在于农业信贷的区别。由政府官员去执行农业信贷，会出现的问题是好比轰官员去做生意一样，跟专业的商人做生意能遵循一样的原则吗？”
司马光也问王安石：“如果私人还不上时，农民就会发生惨剧。要是政府放贷还不起，你能饶得了他们吗？农民不是更得妻离子散？”
宋神宗反问道：“有这么严重吗？”
“比这还严重！”唐介一下就蹿了起来，当着宋神宗与王安石的面说：“现在王安石变更祖宗法度，天怒人怨，有一种说法叫‘不见之怨’。”
宋神宗问：“什么叫‘不见之怒’呢？”
唐介道：“就是杜牧在《阿房宫赋》里边说的，‘天下之人不敢言而敢怒’，实际上就是敢怒不敢言，我们现在都是敢
宋神宗根本听不进司马光的意见，一等他说完就宣布：“退朝！”
（旁白）：“此时的宋神宗已被改革搞得热血沸腾，决定不惜代价赴汤蹈火也要完成王安石的变法计划。”
10、后宫 日
宋神宗说：“王爱卿，朕已下旨设立‘三司条例司’。这个新机构就是以你为首的改革变法最高领导机构，集政、军、财为一体。朕盼你开始政治、经济、军事等领域的全面改革。”
王安石：“遵旨。”他接着说：“为了加速全面推行改革变法，恳请将朝气蓬勃，立志改革的官员多调入三司条例司来，以便雷厉风行推行改革变法。”
宋神宗点点头：“王爱卿，你准备从何下手推行改革变法？”
王安石道：“目前已经准备两条法令即均输法和保甲法，将很快就颁布……”
宋神宗：“均输法和保甲法的作用？”
王安石道：“均输法的作用是：设发运使，总管东南六路的赋税收入，掌握供需情况。凡籴买、税收、上供物品，都可以‘徙贵就贱，用近易远’。这样，既保证了朝廷在物资方面的需要，又节省了购物钱钞和运费，还减轻了人民的负担。”
宋神宗赞赏地点着头，又问：“那保甲法呢？”
王安石道：“保甲法与赵抃在担任睦州知州时推行的分水县保长制类似，是把各地农村住户，每五到十家组成一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡家有两丁以上的，出一人为保丁。农闲时聚集合保丁，进行军训，夜间轮流巡查，维护治安。保甲法既可以使各地壮丁接受军训，与正规军相参为用，以节省朝廷大量军费，又可以建立严密的治安网，把各地人民按照保甲编制起来，以便稳定社会秩序。”
“好，好，”宋神宗连声称赞道：“这两项法令立即在全国推行。”
“是，”王安石回应道。
11、赵府 日
王安石与赵抃在交谈……
王安石道：“赵大人，自从推行两项法令以来，虽然遭到保守派的反对，但是从全国情况看来收到了较好的效果。”
赵抃点点头，道：“最近，衢州老家的人和睦州来京都官员反映，自从推行这两项法令后，使豪强兼并和高利贷者的活动受到了一些限制，官员们甚至皇室减少了一些特权。同时，乡村上户地主和下户自耕农则减轻了部分差役和赋税负担，老百姓拥护！朝廷也加强了对直接生产者的统治，增加了财政收入。”
王安石兴高采烈道：“看来开局旗开得胜了！我们要趁热打铁，把青苗法等一揽子法令全面推开……”
赵抃听后沉默了良久，道：“我看不能眉毛胡子一把抓，一下子盲目冒进，应该稳健地推进。”
王安石却不以为然地哈哈大笑。
赵抃无奈地摇了摇头。
12、后宫 日
宋神宗与王安石、赵抃、司马光、唐介等人商讨青苗法实施细则。
王安石道：“凡州县各等民户，在每年夏秋两收前，可到当地官府借贷现金或粮谷，以补助耕作，借户贫富搭配，十户为保，互相检查。借款数额依各户资产分五等，一等户每次可借十五贯，二等户十贯，三等户六贯，四等户三贯，五等户一贯零五百文。当年借款夏秋两税归还，每期取息两成。”
宋神宗问赵抃：“青苗法合适不？”
赵抃回答：“有点悬。”
王安石反问赵抃：“你在濠州不是也采用类似方法置换了常平仓的粮食吗？”
赵抃道：“那不一样，青苗法实施得经过官府，里面肯定会有人钻空子。这是一大笔钱，不像常平仓。里面有利的方面在哪里？更严重的是农民借了，能不能还得上？前提是要有很高的偿还能力呀！如一年借两次，每次百分之二十！”
赵抃话音一落，司马光立即接着说：“一年要借两次，每次百分之二十，两次就百分之四十呀！”
王安石不屑一顾道：“你们这些人难道都不读书的吗？百分十二十，这比农民向地主借高利贷百分之一百，百分之二十要低多少都算不来吗？”
赵抃倒一反平时严肃的神态讥讽地说道：“君言失矣！如皋、夔、稷、契之时还没有文字，当然也就没有书可读呀！”
王安石被赵抃的话呛得无言以对。
赵抃说：“实际上，青苗法与常平仓的不同在于农业信贷的区别。由政府官员去执行农业信贷，会出现的问题是好比轰官员去做生意一样，跟专业的商人做生意能遵循一样的原则吗？”
司马光也问王安石：“如果私人还不上时，农民就会发生惨剧。要是政府放贷还不起，你能饶得了他们吗？农民不是更得妻离子散？”
宋神宗反问道：“有这么严重吗？”
“比这还严重！”唐介一下就蹿了起来，当着宋神宗与王安石的面说：“现在王安石变更祖宗法度，天怒人怨，有一种说法叫‘不见之怨’。”
宋神宗问：“什么叫‘不见之怒’呢？”
唐介道：“就是杜牧在《阿房宫赋》里边说的，‘天下之人不敢言而敢怒’，实际上就是敢怒不敢言，我们现在都是敢
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