第二节 仓储漕运籴粜(2/4)

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即此时事。《刘颂传》:颂上疏言:“仓廪欲实,实在利农,利农在平籴。平籴已有成制,其未备者,可就周足。”所谓成制,盖亦常平之类也。《宋书·沈昙庆传》云:时岁有水旱,昙庆议立常平仓,以救民急,大祖纳其言而事不行。史臣谓“大明之末,积旱成灾,口减过半,若常平之议,兴于中年,或不至是”。可见其相需甚殷。然又谓“若笼以平价,则官苦民优,议屈当时,盖由于此”。盖主其事者,未能计及远利也。魏立常平仓,事在大和二十年,见《纪》。常平之所患者,谷物之贸迁已盛,而公家之资本较微,不足以制其轻重。李彪之议,年丰籴积,时俭出粜,亦即常平之意,而析州郡常调,分京都度支以为之,资力较雄,此其所以能收公私丰赡之效欤?然则大和以后资储之充实,所恃者转不在常平之司矣。北齐河清定令:诸州郡皆别置富人仓。初立之日,准所领中下户口数,得支一年之粮。逐当州谷价贱时,斟量割当年义租充入。谷贵下价粜之。贱则还用所粜之物,依价籴贮。周司仓,掌辨九谷之物,以量国用。国用足,即蓄其余以待凶荒。不足则止余。用足则以粟贷人,春颁之,秋敛之。(皆见《隋书·食货志》。)亦皆常平之意也。
    《魏书·释老志》:沙门统昙曜奏平齐户及诸民,有能岁输谷六十斛入僧曹者,即为僧祇户。粟为僧祇粟。至于俭岁,振给饥民。又请民犯重罪及官奴,以为佛图户,以供诸寺扫洒,岁兼营田输粟。高宗并许之。于是僧祇户粟及寺户,遍于州镇矣。又云:世宗永平四年夏,诏曰:“僧祇之粟,本欲济施。俭年出贷,丰则收入。山林僧尼,随以给施。民有窘敝,亦即振之。但主司冒利,规取赢息。及其征责,不计水旱。或偿利过本。或翻改券契。侵蠹贫下,莫知纪极。细民嗟毒,岁月滋深。自今已后,不得传委维那都尉。可令刺史,共加监括。尚书检诸有僧祇谷之处,州别列其元数,出入赢息,振给多少,并贷偿岁月,见在未收,上台录记。若收利过本,及翻改初券,依律免之,勿复征责。或有私债,转施偿僧,即以丐民,不听收检。后有出贷,先尽贫穷。征责之科,一准旧格。富有之家,不听辄贷。脱仍冒滥,依法治罪。”又尚书令高肇奏言:“谨案故沙门统昙曜,昔于永明元年,奏凉州军户赵苟子等二百家为僧祇户。立课积粟,拟济饥年。不限道俗,皆以振施。又依内律,僧祇户不得别属一寺。而都维那僧暹、僧频等,进违成旨,退乖内法。肆意任情,奏求逼召。致使吁嗟之怨,盈于行道。弃子伤生,自缢溺死,五十余人。遂令此等,行号巷哭,叫诉无所。至乃白羽贯耳,列讼宫阙。请听苟子等还乡课输。俭乏之年,周给贫寡。若有不虞,以拟边捍。其暹等违旨、背律、谬奏之愆,请付昭玄,依僧律推处。”诏曰:“暹等可特原之,余如奏。”案《志》载昙曜元奏,本谓俭岁振给饥民;高肇奏辞,亦云不限道俗;而世宗诏谓山林僧尼,随以给施,民有窘敝,亦即振之,则其振施似以僧尼为主。竭民力以奉僧尼,已为无理,况又强取民户,规图赢息,其弊至于不可究诘乎?而僧暹等犹见特原,亦可谓无政事矣。
    世宗诏令出贷先尽贫穷,富有之家,不听辄贷,是当时僧祇之粟,反有贷于富家者也。近世农民银行之兴,富家或以微息贷之于行,而加重之以贷于民。主行事者,利富家易于征偿;又总贷之于数富家,而听其转贷贫民则事简;富家又或饵以微利;遂乐贷之于富家,今古之情弊正同也。诏又言或有私债,转施偿僧,此又民间放债,征责不得,而藉僧祇之力,为之索取者,参看第十九章第五节自明。僧人之举动如此,可谓不法极矣。货币用微之世,实物之储蓄恒多。凡物皆然,米谷尤甚。故在前世,不惟官家仓廪,较后世为充实,即民间之存谷亦多。《宋书·孝义·徐耕传》:元嘉二十一年,大旱,民饥,耕以千斛助官振贷。诣县陈辞曰:“此郡虽弊,(耕晋陵延陵人。)犹有富室。承陂之家,处处而是,并皆保熟,所失盖微。陈积之谷,皆有巨万。旱之所弊,实钟贫民。温富之家,各有财宝。谓此并宜助官,得过俭月。所损至轻,所济甚重。今敢自厉,为劝造之端。”又《自序》言:沈亮转西曹主簿。时三吴水淹,谷贵民饥。刺史彭城王义康,使立议以救民急。亮议以“东土灾荒,民凋谷踊,富民蓄米,日成其价。宜班下所在,隐其虚实。令积蓄之家,听留一年储,余皆劝使粜货,为制平价。此所谓常道行于百世,权宜用于一时也”。此皆凡民虽饥,富家自有藏粟之证。齐竟陵王子良为丹阳尹,开私仓以振属县贫人。刘怀珍族弟善明,元嘉末,青州饥荒,人相食,善明家有积粟,躬食粥,开仓以救乡里,多获全济,百姓呼其家田为赎命田。可见富贵之家,仓储亦自充足。此等人若能如徐耕之助官振贷,卢叔武之听民赊借,(见第十九章第五节。)自为最善。然能如是者卒少,而剥削贫民者实多。《魏书·世宗纪》:延昌元年五月,诏天下有粟之家,供年之外,悉贷饥民。《周书·武帝纪》:建德三年正月,诏以往岁年谷不登,民多乏绝。令公私、道俗,凡有积贮粟麦者,皆准口听留,以外尽粜。此即沈亮之议,以理论,虽无可訾,然行之恐不易也。《北齐书·循吏传》:苏琼

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