第三节 官制(6/8)
里,里置正。成安领后部、北部二尉。后部管十一行经途尉。七十四里,里置正。
刺史之设,本所以资巡察,其后寖成疆吏,则司巡察者又别有其人,此亦犹明代于巡按之外,复遣巡抚也。《宋书·礼志》,谓古者巡守之礼,布在方策。秦、汉、曹魏,犹有巡幸之事,至晋世巡守遂废。引武帝泰始四年诏,谓:“古之王者,以岁时巡守方岳,其次则二伯述职,不然则行人巡省,撢人诵志。今使使持节侍中副给事黄门侍郎,衔命四出,周行天下。亲见刺史、二千石长吏,申喻朕心恳诚至意。访求得失损益诸宜。观省政治,问人间患苦。还具条奏,俾朕昭然,鉴于幽远,若亲行焉。”下叙宋武帝永初元年遣使,文帝元嘉四年、二十六年东巡之事,其视之犹甚重。然克举其实者似鲜。(其事亦仅间有之。如宋元嘉三年、九年、三十年,明帝泰始元年,皆尝遣使。北朝则高宗大安元年,高祖延兴二年,大和八年、十四年,皆尝遣使。孝静帝天平二年,齐献武王以治民之官,多不奉法,请送朝士清正者,州别遣一人问疾苦。周武帝建德五年遣使,诏意亦颇重视,皆见《纪》。)至齐孝武,征求急速,以郡县迟缓,始遣台使,则擅作威福,其弊无穷,详见《齐书·竟陵王子良传》。后人所由訾遣使纵横,本非令典也。晋武帝访王浑以元会问郡国计吏方俗之宜。浑言:“旧侍中读诏,诏文相承已久,非留心方国之意。请令中书,指宣明诏,不复因循常辞。又先帝时正会后东堂见征、镇长史、司马,诸王国卿,诸州别驾。今若不能别见,可前诣轩下,使侍中宣问,以审察方国。”其视之意亦甚重。然后亦寖成具文。(北齐尚有其礼,见《隋书·礼仪志》。)晋武帝泰始三年,尝诏郡、国守、相,三载一巡行属县。然范宁为豫章大守,欲遣十五议曹下属城采求风政,并吏假还讯问长吏得失,而徐邈与书,谓:“非徒不足致益,乃是蚕渔所资。”“自古已来,欲为左右耳目者,无非小人。”则虽守、相,欲明目达聪,犹不易也,况天朝乎?
晋武帝置南蛮校尉于襄阳,西戎校尉于长安,南夷校尉于宁州。元康中,护羌校尉后汉官。为凉州刺史,西戎校尉为雍州刺史,南蛮校尉为荆州刺史。江左初,省南蛮校尉。寻又置于江陵。改南夷校尉曰镇蛮校尉。及安帝时,于襄阳置宁蛮校尉。(以授鲁宗之。)宋世祖孝建中,省南蛮校尉。齐建元元年复置。三年省。延兴元年置。建武省。护三巴校尉,宋置。建元二年,改为刺史。平蛮校尉,永平三年置,隶益州。护匈奴、羌戎、蛮夷、越四中郎将,晋武帝置,或领刺史,或持节为之。武帝又置平越中郎将,居广州,主护南越。
官品之制,盖始曹魏?故《通典》叙魏官,皆明列品第。《宋书·百官志》备列九品之官,谓其定自晋世,晋殆亦沿之于魏也?(晋初限田及衣食客、佃客,皆以官品差多少。《隋书·经籍志》职官门,梁有徐宣瑜《晋官品》一卷。)梁武帝天监初,命尚书郎蔡法度定令为九品。至七年革选,徐勉为吏部尚书,又定为十八班。以班多为贵。(将军叙于百司之外,分十品、二十四班。《南史·勉传》云:天监初,官名互有省置。勉撰立选簿,有诏施用。其制开九品为十八班。自是贪冒苟进者,以财货取通,守道沦退者,以贫寒见没。则班盖为选举而设。)陈亦分十八班。皆见《隋志》。元魏九品,皆分正从,一品之中,复析为上中下,则一品而分为六矣。大和二十三年,高祖次《职令》,世宗颁行之。四品已下,正从各分上下阶,一品犹析为四。北齐因之。周卢辩依《周礼》定官制,内外皆分九命,以多为贵,实亦九品也。(《周书·文帝纪》:魏废帝三年,正月,始作九命之典,以叔内外官爵。以第一品为九命,第九品为一命。改流外品为九秩,亦以九为上。)《宋志》所载,杂流技术,亦皆入品。至陈世则《隋志》云:官有清浊,又有流外七班,寒微之人为之。《魏书·刘昶传》载高祖临光极堂大选,亦言八族已上,士人品第有九,九品之外,小人之官,复有七等云。
官禄:《晋志》惟载诸开府位从公、(食奉日五斛。大康二年,又给绢,春百匹,秋绢二百匹,绵二百斤。元康元年,给菜田十顷,驺十人。立夏后不及田者,食奉一年。)特进、(食奉日四斛。绢春五十匹,秋百五十匹,顾一百五十斤。菜田八顷,驺八人。)光禄大夫、(奉日三斛,绢春五十匹,秋百匹,绵百斤。菜田六顷,驺六人。)尚书令、(奉月五十斛,绢春三十匹,秋七十匹,绵七十斤。菜田六顷。驺六人。)大子二傅(同光禄大夫。)五官。宋、齐、梁、陈,史皆不载。北齐之制,见于《隋志》。齐制多循后魏,盖魏亦如是也。(《通鉴》陈宣帝大建七年《注》,即以此为魏、齐之制。)其制:官一品,每岁禄八百匹,二百匹为一秩。从一品,七百匹,一百七十五匹为一秩。二品六百匹,一百五十匹为一秩。从二品五百匹,一百二十五匹为一秩。三品四百匹,一百匹为一秩。从三品三百匹,七十五匹为一秩。四品二百四十匹,六十匹为一秩。从四品二百匹,五十匹为一秩。五品一百六十匹,四十匹为一秩。从五品一百二十匹,三十匹为一秩。六品一百匹,二十五匹为一秩。从六品八十
刺史之设,本所以资巡察,其后寖成疆吏,则司巡察者又别有其人,此亦犹明代于巡按之外,复遣巡抚也。《宋书·礼志》,谓古者巡守之礼,布在方策。秦、汉、曹魏,犹有巡幸之事,至晋世巡守遂废。引武帝泰始四年诏,谓:“古之王者,以岁时巡守方岳,其次则二伯述职,不然则行人巡省,撢人诵志。今使使持节侍中副给事黄门侍郎,衔命四出,周行天下。亲见刺史、二千石长吏,申喻朕心恳诚至意。访求得失损益诸宜。观省政治,问人间患苦。还具条奏,俾朕昭然,鉴于幽远,若亲行焉。”下叙宋武帝永初元年遣使,文帝元嘉四年、二十六年东巡之事,其视之犹甚重。然克举其实者似鲜。(其事亦仅间有之。如宋元嘉三年、九年、三十年,明帝泰始元年,皆尝遣使。北朝则高宗大安元年,高祖延兴二年,大和八年、十四年,皆尝遣使。孝静帝天平二年,齐献武王以治民之官,多不奉法,请送朝士清正者,州别遣一人问疾苦。周武帝建德五年遣使,诏意亦颇重视,皆见《纪》。)至齐孝武,征求急速,以郡县迟缓,始遣台使,则擅作威福,其弊无穷,详见《齐书·竟陵王子良传》。后人所由訾遣使纵横,本非令典也。晋武帝访王浑以元会问郡国计吏方俗之宜。浑言:“旧侍中读诏,诏文相承已久,非留心方国之意。请令中书,指宣明诏,不复因循常辞。又先帝时正会后东堂见征、镇长史、司马,诸王国卿,诸州别驾。今若不能别见,可前诣轩下,使侍中宣问,以审察方国。”其视之意亦甚重。然后亦寖成具文。(北齐尚有其礼,见《隋书·礼仪志》。)晋武帝泰始三年,尝诏郡、国守、相,三载一巡行属县。然范宁为豫章大守,欲遣十五议曹下属城采求风政,并吏假还讯问长吏得失,而徐邈与书,谓:“非徒不足致益,乃是蚕渔所资。”“自古已来,欲为左右耳目者,无非小人。”则虽守、相,欲明目达聪,犹不易也,况天朝乎?
晋武帝置南蛮校尉于襄阳,西戎校尉于长安,南夷校尉于宁州。元康中,护羌校尉后汉官。为凉州刺史,西戎校尉为雍州刺史,南蛮校尉为荆州刺史。江左初,省南蛮校尉。寻又置于江陵。改南夷校尉曰镇蛮校尉。及安帝时,于襄阳置宁蛮校尉。(以授鲁宗之。)宋世祖孝建中,省南蛮校尉。齐建元元年复置。三年省。延兴元年置。建武省。护三巴校尉,宋置。建元二年,改为刺史。平蛮校尉,永平三年置,隶益州。护匈奴、羌戎、蛮夷、越四中郎将,晋武帝置,或领刺史,或持节为之。武帝又置平越中郎将,居广州,主护南越。
官品之制,盖始曹魏?故《通典》叙魏官,皆明列品第。《宋书·百官志》备列九品之官,谓其定自晋世,晋殆亦沿之于魏也?(晋初限田及衣食客、佃客,皆以官品差多少。《隋书·经籍志》职官门,梁有徐宣瑜《晋官品》一卷。)梁武帝天监初,命尚书郎蔡法度定令为九品。至七年革选,徐勉为吏部尚书,又定为十八班。以班多为贵。(将军叙于百司之外,分十品、二十四班。《南史·勉传》云:天监初,官名互有省置。勉撰立选簿,有诏施用。其制开九品为十八班。自是贪冒苟进者,以财货取通,守道沦退者,以贫寒见没。则班盖为选举而设。)陈亦分十八班。皆见《隋志》。元魏九品,皆分正从,一品之中,复析为上中下,则一品而分为六矣。大和二十三年,高祖次《职令》,世宗颁行之。四品已下,正从各分上下阶,一品犹析为四。北齐因之。周卢辩依《周礼》定官制,内外皆分九命,以多为贵,实亦九品也。(《周书·文帝纪》:魏废帝三年,正月,始作九命之典,以叔内外官爵。以第一品为九命,第九品为一命。改流外品为九秩,亦以九为上。)《宋志》所载,杂流技术,亦皆入品。至陈世则《隋志》云:官有清浊,又有流外七班,寒微之人为之。《魏书·刘昶传》载高祖临光极堂大选,亦言八族已上,士人品第有九,九品之外,小人之官,复有七等云。
官禄:《晋志》惟载诸开府位从公、(食奉日五斛。大康二年,又给绢,春百匹,秋绢二百匹,绵二百斤。元康元年,给菜田十顷,驺十人。立夏后不及田者,食奉一年。)特进、(食奉日四斛。绢春五十匹,秋百五十匹,顾一百五十斤。菜田八顷,驺八人。)光禄大夫、(奉日三斛,绢春五十匹,秋百匹,绵百斤。菜田六顷,驺六人。)尚书令、(奉月五十斛,绢春三十匹,秋七十匹,绵七十斤。菜田六顷。驺六人。)大子二傅(同光禄大夫。)五官。宋、齐、梁、陈,史皆不载。北齐之制,见于《隋志》。齐制多循后魏,盖魏亦如是也。(《通鉴》陈宣帝大建七年《注》,即以此为魏、齐之制。)其制:官一品,每岁禄八百匹,二百匹为一秩。从一品,七百匹,一百七十五匹为一秩。二品六百匹,一百五十匹为一秩。从二品五百匹,一百二十五匹为一秩。三品四百匹,一百匹为一秩。从三品三百匹,七十五匹为一秩。四品二百四十匹,六十匹为一秩。从四品二百匹,五十匹为一秩。五品一百六十匹,四十匹为一秩。从五品一百二十匹,三十匹为一秩。六品一百匹,二十五匹为一秩。从六品八十
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